党的十八大报告提出，到2020年，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。

    “一个是经济总量指标，一个是人民生活指标，指标设定以2010年为基期，这两个指标的指导性、方向性更加鲜明，尤其是将人均收入翻一番指标写入党代会报告，分量更重，彰显出今后我们更注重百姓生活幸福度。”清华大学国情研究院院长胡鞍钢代表如是说。

    国家统计局的数据显示，2010年我国国内生产总值现价总量为401513亿元，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别为１９１０９元和５９１９元。未来8年内，实现两个翻一番的底气在哪里？还面临着怎样的现实困难？

    总量翻番很实在

    十年内GDP的目标并不激进。按照国家统计局的数据，2010年我国GDP为397983亿元（人民币），翻一番即达到795966亿元；2011年全年国内生产总值471564亿元，按可比价格计算，比上年增长9.2%。以2010年为基数，如果GDP在十年内保持7.1%的增速，基本能够完成目标，达到790240亿元人民币。考虑到2011年、2012年的增速都远超或者将远超7.1%，未来保持7%到7.5%之间的增速足矣。即使稳健，以此计划，十年后中国GDP将与美国相当，或者超过美国。

    GDP增长的目标不激进， 在经济高速增长期，一些省份五年内GDP翻番并不奇怪。以广东省为例，2010年广东地区生产总值达4.6万亿元左右，与2005年相比，翻了一番有余，先后超过"亚洲四小龙"的新加坡及中国香港和台湾地区1998年，广东GDP超过新加坡；2003年超过中国香港；2007年突破3万亿元，超过中国台湾地区。

    收入翻番质更高

    城乡居民人均收入十年翻番，同样不是个激进的目标。：“按照规划惯例，这个‘翻一番’目标自然是扣除价格因素，这是货真价实的倍增计划。”规划专家、清华大学教授胡鞍钢代表说，“这个‘翻一番’，就是以2010年为价格基期，按不变价格来计算。”

    国家统计局数据表明，2010年城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别为19109元和5919元。但这并不意味着2020年人均收入就是简单“乘以二”的结果。“考虑到通胀因素，到时人均收入数字会超出38218元和11838元，扣除价格因素计算，实际收入应达到两倍的标准。”

    此外，报告中提出城乡居民人均收入，是指所有人——即全体人民人均收入“翻一番”的总体概念，并不意味每个人都在目前水平上翻一番，可能低收入者增加的还要多，高收入者增加的要少，这要视具体情况而定。

    根据历史数据，从1979年至2011年我国城乡人均收入年均增长7.4%，2002年至2011年城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均实际增速分别为9.2%和8.1%。胡鞍钢测算显示，要实现到2020年人均收入翻一番的目标，只要今后人均收入年均增长7.2%左右就可以。

    人均收入需要有较为清晰的界定

    首先，要去除通胀因素，到2020年实现居民购买力翻倍，这是个硬指标。即使每年CPI保持在3%左右的增速，也将使居民的真实购买力大幅缩水，甚至缩水一半左右。其次，未来十年由于人口结构的变化，我国人口总量依然会上升，按照联合国等机构的数据，我国人口可能在2015年达到15亿。老年人口增加，工作年龄人口减少，需要抚养的人口增加，将是对人均收入上升的极大压力。第三，我国目前的人均收入增长虽然较快，但按照官方统计数据，城乡居民、行业之间、高管与普通职工之间，差距仍然较大。因此，在人均收入之外参照收入中位数，可以让我们对于收入分配结构得出较为准确的判断。

    无论是收入分配改革，还是进行国民收入倍增计划，我国国民收入的一、二次分配改革，都是重点与难点。改得好，在提升企业效率的同时可以让多数国民分享改革红利；改得不好，人均可支配收入会遮掩财富被少数人分享的现实。

    面对重要的转折关口，中国正在致力于推进科学发展、协调发展。

    以往，为了积累发展动能，数量的考虑超过了质量；现在，质量与数量并重的时代到来，在不远的未来，质量将取代数量。这是中国发展的三部曲。（根据网上资料改编）